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大城市網格化管理研究

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作者:葉嵐 著

版權:人民出版社

ISBN:9787010213262

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我國網格化管理的制度化過程呈現東、中、西部漸次發生,城市快于農村的特點,在應急管理、生態環境保護、社會治理與市場監管等領域推進較快。大城市社區網格化管理發揮著樓宇“守門員”、街區“守望眼”、城市“技術網”的功能,為政府與市民共筑良好社會生活提供了一套新的運行規則和秩序。網格化管理結構趨向與信息技術使用水平差異是決定不同城市網格化管理對社區治理績效作用效果差異的主要影響因素。網絡型結構是網格化管理未來的結構趨向,互聯網 、物聯網、大數據和人工智能等新一代信息技術正在使大城市社區治理變得更加“聰明”。

引 言 揭示網格化管理對社區治理績效影響的意義

第一章 網格化管理的制度化過程:中國網格化管理的全景描繪21

一、制度化與制度化過程21

二、網格化管理省域片區擴散22

三、網格化管理制度效力擴散24

四、網格化管理政策領域擴散25

1.網格化管理與應急管理27

2.網格化管理與生態環境29

3.網格化管理與社會治理29

4.網格化管理與市場監管31

五、小結32

第二章 文獻綜述:組織結構、信息技術與治理績效34

一、組織結構與治理績效的關系34

1.尋找有效率的結構34

2.組織結構的認知維度35

3.組織結構與治理績效36

二、信息技術與治理績效的關系39

三、組織結構、信息技術與治理績效關系42

第三章 概念界定與分析框架46

一、社區治理績效的范圍界定46

1.域外鏡鑒:美國社區與社區發展46

2.本土回應:社區治理與績效追求50

二、網格化管理結構的工作定義52

三、信息技術的概念劃分55

四、分析框架與基本假設60

第四章 案例分析66

一、案例背景67

1.北京市網格化管理的源起與推進67

2.上海市網格化管理的源起與推進76

3.杭州市上城區網格化管理的源起與推進85

4.柳州市魚峰區網格化管理的源起與推進88

二、案例分析:網格化管理促進社區治理績效的內在邏輯90

1.網格化管理是多元治理需要的政策回應90

2.網格化管理符合全球城市社區治理規律91

三、案例分析:網格化管理促進社區治理績效的深層機理95

1.網格化管理結構對社區治理績效的影響機制分析95

2.傳統信息技術對社區治理績效的影響機制分析108

3.新一代信息技術對社區治理績效的影響機制分析116

四、小結120

第五章 定量分析124

一、問卷設計與描述性統計分析124

二、網格化管理結構對社區治理績效的影響128

1.網格化管理結構趨向對社區治理績效的影響128

2.網格化管理結構維度對社區治理績效的影響134

三、信息技術對社區治理績效的影響145

1.信息技術使用狀況對社區治理績效的影響145

2.結構相同時,技術變化對績效的影響155

四、網格化管理結構、信息技術對社區治理績效的綜合作用159

1.技術相同時,結構差異的績效影響159

2.信息技術與結構差異的績效影響163

五、小結170

第六章 結論與討論171

一、結論171

1.網格化管理趨向網絡型結構,對社區治理績效幫助較大171

2.網格化管理結構正式化專業化程度高,對績效幫助較大172

3.網絡型或混合型結構與較高信息技術水平結合,績效幫助較大172

4.非官僚制結構與較高新一代信息技術水平結合,績效幫助較大173

5.網絡型結構與較高信息技術水平結合,對績效幫助大174

二、討論174

1.網絡型結構應成為網格化管理未來的結構趨向174

2.信息技術深度應用高度依賴組織管理流程再造175

3.新一代信息技術“泛在化”面臨法律倫理困境176

三、不足與后續研究176

附件一 訪談提綱178

附件二 訪談對象181

附件三 調查問卷185

參考文獻189

葉嵐 

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